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黨建“引擎”領升項目區域化發展?——水電十四局華南事業部“大黨建”工作綜述
來源:水電十四局 作者:?趙江銘 李敏 時間:2019-10-12 字體:[ ]

這是一幅正在鋪展的“項目區域化高質量發展”圖畫。

從南方電網的深蓄、梅蓄等6座抽蓄電站,到地方企業的福建永泰,再到國家電網新近開工的浙江縉云,水電十四局華南事業部承攬國內抽蓄電站建設的步履一路領先;從抽蓄電站的地下廠房,拓展到中海油、中石油的地下油儲庫;再從華南延伸至華東的城市地下空間……人們不禁會問,華南事業部區域化發展何以突破“天花板”?其品牌效應為何歷久彌新?


黨員學習教育活動

“大黨建”機制有效整合黨建資源和力量

近幾年來,華南事業部通過市場開拓和項目建設,逐步形成以區域項目群為依托,帶動區域市場營銷的格局,呈現出以華南為中心,華東地區為新的增長點,傳統業務與新興業務在技術、設備、人力等資源上相互支持補充,市場營銷區域范圍不斷擴大的良好環境。

構建“大黨建”格局,是更好履行黨建責任的需要。事業部黨委找準定位,以黨建為引領,在不斷加強自身建設的基礎上,突出區域化組織融合,著力構筑共建共享、齊抓共管、各方聯動的“大黨建”格局。

如何將“大黨建”從抽象化實為具象?事業部黨委按照上級黨組織的部署,重點完善“五個機制”,一是完善統籌推進機制,做好格局構建;二是完善協同聯動機制,形成工作合力;三是完善監督檢查機制,實現全程把控;四是完善考核評價機制,扣緊責任鏈條;五是完善基礎保障機制,打造強健支撐。

事業部在探索區域化管理模式過程中,實施歸“類”管“群”,把分散在廣東江門、浙江杭州以及上海的38個大小項目進行有效整合,構建為3個項目群,統籌優勢資源,共享優享,形成優勢互補。

江門片區黨支部副書記說,實施項目群管理以后,黨建資源和力量有效整合,形成了合力。江門片區成立黨支部,統一管理黨員隊伍,黨建工作全面加強,15個子項目部成立黨小組,按照“片區黨支部+基層黨小組”模式開展活動。片區黨支部充分發揮功能作用,與項目所在地公路局機關黨委下轄的5個機關支部結對共建,以“黨建進工地,支部建在項目上”為主題開展活動,定期交流黨建經驗,共享黨建資源信息。

在紀律建設上,各項目群黨組織重遏制、重警示,重預防,牽頭搭建廉潔教育資源共享平臺。一是不定期組織開展廉潔講座、警示教育等活動,組織項目領導干部、重要崗位人員到駐地檢察院反腐倡廉教育基地學習;二是建立廉潔提醒聯防聯控機制,將黨風廉政建設延伸至施工一線;三是建立廉潔文化建設宣傳機制,通過微信公號、宣傳欄、公告板等載體進行廉潔文化展示和宣傳,不斷提高各級員工的“免疫力”。

“事業部自2017年推進‘大黨建’格局構建以來,在機制構建上形成了上下統一、內外結合的有效格局,在系統化推進中逐步完善了黨建、黨風廉政建設和反腐倡廉與經營管理工作的深度融合,在考核評價機制上建立健全了‘大黨建’工作考核評價指標體系,在實踐中,積極鼓勵基層黨組織開展探索創新,適時加強特色創新的考核比重,有效發揮考核‘指揮棒’的作用。2019年7月,黨委推動實施了《華南事業部項目部、合約方協調管理辦法》,在搭建項目部與合約方溝通機制平臺的同時,著力監督履約過程中的不當行為,全力推進大監督格局的形成。”事業部黨務相關人員表示。


廉潔共建聯席會

“大黨建”與經營管理深入融合

市場營銷是事業部的基本職能之一,隨著市場競爭越趨激烈,市場營銷壓力有增無減。2018年,華南事業部在公司二級單位中,首先嘗試推行“承包制”,大膽嘗試市場營銷管理新思路。通過對承包責任單位實行“全面指標,全員抵押,全過程管理”的體系,達到“指標包死,責任明確,獎罰到位,提高效益”的目的,在不斷提高市場份額占有率和經濟效益的同時,進一步增大優質項目中標落地的概率。

事業部2013年在建項目共有4個,自主營銷新簽合同28.63億元,營業收入2.52億元。到了2018年,在建項目共有18個,自主營銷新簽合同50.66億元,營業收入25.35億元,利潤1.52億元。5年來,市場新簽合同總額、營業收入、施工利潤滾動增長。

快速發展過程中,經營管理與黨建工作,往往會出現“兩張皮”現象。如果不有效解決,可能衍生一系列問題。事業部黨委破解難題,注重黨建與生產經營的有機統籌和深度融合,找準結合點,有針對性地創建工作載體,堅持黨建工作與項目建設、經營管理六同步,即同步布置、同步落實、同步督促、同步檢查、同步總結、同步獎懲,下活“一盤棋”,加強各方面資源集約利用,實現資源配置最優化、組織效能最大化,確保工程建設有序推進。

構建“大黨建”格局,既涵蓋黨的建設全部內容,包括政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設和反腐工作,涵蓋了黨員、黨組織、黨組織制度在內的全部構成,也融入了企業生產經營、改革發展等中心工作的全部過程。

在梅州抽蓄電站建設中,項目黨支部把黨建工作與工程建設深度融合,營造參建各方“親清”的合作關系。2018年12月以來,與電站參建各方通過支部共建,形成“命運共同體”和伙伴關系。共建各方堅持“共建共享、問題導向、平等互助”的原則,有效解決工程建設重點難點問題,保障工程建設安全、優質、廉潔、高效推進。

梅蓄項目部黨支部負責人說,共建活動分為三個階段推進。第一個階段為協調準備階段,主要圍繞黨內主題教育、解決實際問題,共同商定年度主要目標和任務;第二個階段為組織實施階段,以“一季一主題”的方式開展共建活動,形式包括輪流主持召開聯合會議、黨員學習、交叉檢查等,通過共建開展黨建經驗交流、搭建廉潔教育資源共享平臺、研討解決工程建設實際問題,從而更好地發揮組織優勢,推動工程建設;第三個階段為提高總結階段,即通過對年度共建活動的總結,探索建立共建機制、摸索有效載體、尋求共建規律等經驗,形成可復制的工程建設現場支部共建模式。


支部共建簽約

“大黨建”與企業長遠發展高度契合

提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值是國有企業黨組織工作的出發點和落腳點。華南事業部黨委把區域化改革發展的成果作為檢驗自身能力的“試金石”。

公司于1988年中標承建廣州抽水蓄能電站工程,由此開啟了由“立足云南,建設水電”轉為“面向全國,參與競爭”的步伐。華南事業部以鞏固傳統業務、提高核心競爭力為目標,把廣蓄創響的抽蓄電站地下廠房施工領先技術傳遞和發揚光大,一直保持著“大型復雜地下洞室群施工”品牌優勢。

以踐行綠色發展理念為契機,快速主動搶占新興業務領域市場。努力探索新型合作模式,建立起適應自身發展投融資類項目的營銷體系。近兩年,先后中標承建了重慶盤溪河、安徽南陵水環境綜合治理、珠江三角洲水資源配置工程C1標等工程項目。2018年成功落地的南陵縣水環境綜合治理PPP項目,填寫了二級經營單位自主營銷投融資項目上的空白,為公司實施投融資項目,提供了“先行先試的樣本”。

近5年來,事業部區域營銷從華南拓展到華東,從單一競標業務拓展到投融資業務,業務板塊從水利水電延伸至市政、公路、地鐵、鐵路、水環境綜合治理、地下空間、地下油儲庫、核電、風電等多個領域,實現了區域公司成功轉型,并繼續朝著“優勢行業突出、業務結構合理、涉及行業多元”的方向蓬勃發展。

“黨建是統領,發展是目的,既要抓好中心工作,又要抓好黨建工作,充分發揮黨組織總攬全局、協調各方的領導核心作用。”水電十四局副總經理,華南事業部黨委書記、總經理的李國瑞說道。

“下一步,事業部將積極創新實踐,在踐行多領域行業市場營銷的同時,完善區域市場布局,加強水環境市場開拓,深入研究‘EPC+’模式,加強投融資項目策劃與實施管理能力;加快專業領域技術力量沉淀,增強創新能力。以構建‘大黨建’工作體系為依托,不斷延伸黨建工作的內涵和外延,為項目區域化發展增添‘加速度’,促推經營管理不斷提質升級。”


交流黨建工作經驗

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